Перед самым свержением Януковича, подконтрольная ему Нацкомиссия, решила ободрать провайдеров, читай — абонентов, для распила денег под предлогом проведения сетей на деревню дедушке (ФУУ). Главный посыл — 4G будет не скоро! Но теперь-то покрытие есть! Но… Идея этого распила возникла вновь в совместном экстазе Укртелекома и неподкупного Министерства цифровой трансформации.

Министерство цифровой трансформации заявило, что для подключения к интернет удаленных сельских населенных пунктов, где нет ШПД, необходимо 5,5 млрд гривен, и что Кабинет Министров "должен их выделить".

Еще релиз минцифры не успел занять новостные ленты, как Укртелеком предложил свою "помощь в освоении этих средств", поскольку, для своей собственной хозяйственной деятельности, строит волоконно-оптические линии связи в сельской местности.

Возникли вопросы, почему именно Укртелеком, принадлежащий Ринату Ахметову, который так еще и не вернул все средства за приватизацию? Почему другие провайдеры не могут получить миллиарды? Зачем вообще в селе гигабитный интернет, если там достаточно 4G? И, что, кроме порнороликов требует наличие ШПД в глухом селе? Тем более, что вопрос со школами — уже в стадии решения без этой авантюры!

На вопросы InternetUA и миллионов граждан Украины отвечает Михаил Шуранов, директор департамента корпоративных коммуникаций ПАО «Укртелеком».

Откуда такое стремление освоить бюджетные деньги?

За два с половиной года компания проложила более 10 тыс. км оптики, обеспечив почти 500 населенных пунктов доступом к ICT-сервисам на базе ВОЛС (GPON). Однако этого недостаточно для преодоления цифрового разрыва между городом и селом (напомним: почти 18 тыс сел остаются без интернета). В абсолютном большинстве из них стройка ВОЛС нерентабельна. Поэтому для решения этой проблемы необходима в первую очередь системная национальная программа развития ШПД, и недавняя презентация Министерства цифровой трансформации Украины говорит о том, что их видение принципиально такое же.

Поступил ли ответ из Кабмина по поводу инициативы с предоставлением финансирования на строительство сетей в сельской местности?

Мы обменивались мнениями на встрече представителей телеком-индустрии с МинЦифрой 6 августа. Согласно их информации, МинЦифры сейчас готовит запрос на Министерство финансов о предусмотрении финансирования на строительство сетей в сельской местности в Бюджете 2021. Пока это все.

Существует скепсис по поводу необходимости протягивания оптоволокна в села. Ведь зачастую там живут только дети и представители старшего поколения. Намного проще покрыть удаленные районы мобильной связью 4G.

Мы против дискриминации, видим высокий уровень потребления, необходимость цифровизации все более широких кругов населения и наконец, если уж речь пошла о пожилых людях, то в условиях карантинных ограничений именно им нужен интернет в доме для социализации.

С другой стороны, даже если выделят на эти средства миллиарды, то когда вернутся вложения? Или придется выставлять счета за интернет от двадцати долларов в месяц? Кто оплатит эти дотации?

Цифровизация, интернетизация сел – проект, требующий совместных приблизительно равных инвестиций и со стороны государства, и со стороны оператора. И если затраты оператора на построение сети доступа в селе окупаются в течение 5-7 лет, то по оценкам международных экспертов затраты государства окупаются быстрее через увеличение экономической активности населения. Согласно исследованию Мирового Банка, повышение проникновения интернета на 10% увеличивает рост ВВП в развивающихся странах на 1,38%. (World Bank: http://pubdocs.worldbank.org/en/391452529895999/WDR16-BP-Exploring-the-Relationship-between-Broadband-and-Economic-Growth-Minges.pdf; ITU https://www.itu.int/dms_pub/itu-d/opb/pref/D-PREF-EF.BDT_AM-2019-PDF-E.pdf)

Что касается платы за интернет. Сегодня, если не считать «демпинг», в сёлах у разных операторов можно встретить тарифы 300 и более гривен. У нас тарифы в зависимости от скорости не превышают 270 грн и это за доступ 200 Мбит/сек.

И почему деньги необходимо направить именно Укртелекому, когда существуют сотни интернет-провайдеров, которые за миллиарды тоже построят что угодно?

Я бы разбил вопрос на два: почему нужна дотация и как реализовывать проект?

Дотация государства или специальных фондов на интернетизацию сельской местности — на сегодня наиболее распространённый, если не единственный, в мире путь преодоления цифрового разрыва.(Бред сивой кобылы, прим. ред.) Если государство ставит цель, чтобы все граждане имели возможность доступа в интернет, оно должно дотировать его приход в те населенные пункты, в которые операторы не могут прийти по коммерческим причинам. То есть, такие затраты на строительство оптики, которые не окупаются. Такие примеры мы видим, практически, во всех европейских странах.

Теперь о том, каким образом реализовывать такую стройку на национальном уровне. Ведь для того, чтобы повысить охват интернетом сельского населения с сегодняшних 65% до целевых 95% (указанных в задаче Минцифры), надо провести интернет в 12 тысяч сел. Мы — за прозрачную конкуренцию операторов в решении этого вопроса. Наш опыт «стройки интернета» – а строим мы больше, чем кто-либо из других операторов ШПД – показывает, что чем больше охватывается область стройки, тем большую экономию на масштабе можно достичь.

.

Укртелеком распродает свое имущество на миллиарды гривен в год, где оседают эти деньги? Когда государство получит от нынешнего владельца компании долги от приватизации?

Как и любая инфраструктурная компания, Укртелеком стремится максимально эффективно использовать свою избыточную недвижимость, а также утилизировать старые коммуникации и оборудование, высвобождаемое в результате технологической модернизации. Например, в этом году Укртелеком выручил более 150 млн грн за аренду коммерческой недвижимости, и 280 млн грн за реализацию выведенного из эксплуатации оборудования и кабеля. Эти средства направляются на операционную деятельность и в том числе на текущие проекты развития ШПД в сёлах.

Уместно упомянуть касательно обязательств мажоритарного акционера Укртелекома ТОВ «ЕСУ» перед государственными банками, возникшие после приватизации Укртелекома предыдущими владельцами компании. ТОВ «ЕСУ» ищет возможности выполнения этих обязательств. И этот процесс не влияет на операционную деятельность компании, которая продолжает быть крупнейшим провайдером, работодателем и налогоплательщиком отрасли. В первом полугодии 2020 Укртелеком уплатил 918 млн грн налогов в бюджеты всех уровней.

От редактора:

Вспомнился бывший глава НКРСИ Петр Петрович Яцук, который втирал эту идею распила миллиадов, как мазь от геморроя. Хорошо, что он жив, здоров и, благодаря революции достоинства, не вляпался в эту аферу с распилом.

Нынешним "умельцам" может "повезти" в стилистике "стены Яценюка" — с уголовными делами и бегством за границу.

Тем более — спутники Илона Маска раздают интернет без оптики за всё те же 20 баксов!