Интернет-ассоциация Украины, в которую входят 220 провайдеров, направила письмо в Госспецсвязи и Государственную регуляторную службу, в котором указывает на недопущение необоснованного увеличения административной нагрузки на операторов, провайдеров телекоммуникаций, что противоречит соответствующему правительственному постановлению. ИнАУ предлагает доработать документ и не согласовывать его без учета предоставленных предложений.

В конце июля на сайте ГССЗИ было размещено сообщение об обнародовании проекта приказа Администрации службы «Об утверждении Основных требований к формам и срокам представления информации в Национальный центр оперативно-технического управления сетями телекоммуникаций», который “разработан с целью создания для Национального центра оперативно-технического управления сетями телекоммуникаций предпосылок заблаговременной обработки возможности использования сетей и / или средств телекоммуникаций в условиях чрезвычайных ситуаций, чрезвычайного и военного положения”.

По мнению участников рынка телекоммуникаций, объем информации, предложенный разработчиком проекта данного приказа, намного превышает объем информации, который определен в нормативно-правовом акте, в частности, в постановлении Кабинета Министров Украины от 29 июня 2004 года № 812.

“Таким образом, считаем, что в этой части проект Приказа является таким, что не соответствует законодательству и может привести к превышению полномочий ГСССЗИ, предоставленных законодательством, — говорится в письме ИнАУ. — При этом, разработчик предлагает в пункте 4 раздела 3 проекта Основных требований установить, что субъекты представления информации несут ответственность согласно законодательству за полноту, точность, достоверность и своевременность поданной в ГГУ информации о состоянии телекоммуникационных сетей, сокрытие или искажение которой может привести к несвоевременному или некачественному предоставлению телекоммуникационных услуг специальным потребителям в условиях чрезвычайных ситуаций, чрезвычайного и военного положения”.

Учитывая изложенное, ассоциация интернет-провайдеров предлагает приложения 1-5 к проекту Приказа привести в соответствие с постановлением Кабинета Министров Украины от 29 июня 2004 года № 812, а пункт 4 раздела 3 исключить из текста проекта Основных требований.

ИнАУ повторно обращает внимание ГССЗИ на то, что в абз.2 пункта 46 Порядка оперативно-технического управления телекоммуникационными сетями в условиях чрезвычайных ситуаций, чрезвычайного и военного положения, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 29 июня 2004 года № 812 определено, что именно форма и сроки представления информации утверждаются Администрацией Госспецсвязи, а не основные требования к формам и срокам представления информации.

“Следовательно, название проекта приказа и по тексту проекта документа выражение «Основные требования к формам и срокам» в соответствующих падежах необходимо заменить выражением «Форма и сроки» в соответствующих падежах”, — говорится в обращении операторов и провайдеров телекоммуникаций.