Как стало известно, Кабинет министров Украины готовит новый “План мероприятий касательно улучшения качества услуг подвижной (мобильной) связи”, который предусматривает имплементацию европейских стандартов связи, контроль со стороны государства за качеством мобильных сетей, внедрение принципа технейтральности для стандартов 3G, 4G и 5G, а также продвижение в парламенте необходимых законодательных актов с целью улучшения покрытия интернет-сетями всей страны. Все бы хорошо, но на фоне недавнего провала законопроекта №2042 как-то верится с трудом.

А еще при этом аннулируется предыдущий план Кабмина двухгодичной давности, принятый два года назад при правительстве Гройсмана в каденцию Порошенко, но в принципе предусматривающий практически те же “мероприятия”, разве что сейчас планируют создать реальную карту покрытия мобильными сетями, в отличие от того, что декларируют в своих отчетах операторы. Ну и еще заговорили о внедрении 5G.

Похоже, что в Кабмине читают внимательно и публикации InternetUA, призывающие к реальной цифровизации Украины, с необходимостью внедрения технейтральности, свободного доступа к инфраструктуре и шеринга сетей. Мы и дальше будем поддерживать реальные, а не декларативные шаги правительства и обращать внимание на недостатки. Поэтому отмечаем, что все в этом плане написано правильно, главное теперь выполнять в срок.

Всего в плане семь пунктов. Первый из них — “Внедрение европейских подходов по информированию потребителей об уровне качества телекоммуникационных услуг голосовой телефонии, текстовых сообщений (SMS) и доступа к Интернету в сетях подвижной (мобильной) связи”.

Второй — “Обеспечение разработки национальных стандартов в сфере пользования радиочастотным ресурсом”. Все они должны быть гармонизированы с европейскими стандартами.

3. “Обеспечение технической составляющей устойчивости функционирования телекоммуникационных сетей общего пользования путем дальнейшей поддержки конвергентных решений взаимодействия сетей подвижной (мобильной) и фиксированной связи с учетом рекомендаций Международного союза электросвязи по применению кодов сетей назначения и кодов сетей подвижной (мобильной) связи”.

Тут и утверждение национального плана нумерации Украины в новой редакции, и принятие технических требований к взаимодействию телефонных сетей общего
пользования с различными технологиями обработки, коммутации и передачи сигналов, и внесение изменений в технических требований к маршрутизации трафика в телефонных сетях.

4. “Осуществление мероприятий государственного надзора с проведением измерений показателей качества подвижной (мобильной) связи и внедрения независимой постоянно действующей системы мониторинга качества электронных коммуникационных услуг”.

5. “Обеспечение технологической нейтральности в различных диапазонах частот для предоставления потребителям телекоммуникационных услуг с применением различных телекоммуникационных технологий”.

Как говорится, давно пора. Но снова Кабмин отодвигает окончательное внедрение технейтральности для 3G и 4G до 2021 года, а для 5G на неизвестный срок. Напомним, что сих пор в конкретных диапазонах можно предоставлять связь по определенным стандартам. Хотя в НКРСИ заявляли, что в новых лицензиях, полученных операторами, прописываются все последующие поколения. Так, по идее, в диапазонах для 4G можно предоставлять связь и пятого поколения.

6. “Обеспечение возможности получения потребителями и другими лицами информации по территории покрытия услугами подвижной (мобильной) связи”.

Предусматривает создание и обеспечение функционирования интерактивной онлайн карты покрытия услугами мобильной связи стандартов EDGE, UMTS, LTE и в дальнейшем 5G NR (и последующие релизы) на официальной странице НКРСИ и / или Минцифры даже с возможностью пользования лицами с ограниченными возможностями!

И, наконец, седьмой пункт, который касается не только мобильных операторов, но и всех интернет-провайдеров — “Содействие принятию законодательных актов, направленных на развитие телекоммуникационной отрасли Украины”.

Он как раз и предусматривает сопровождение внесенного на рассмотрение в Верховную Раду Украины законопроекта в сфере электронных коммуникаций, в том числе, на создание основ для развития мобильного широкополосного доступа к сети Интернет, синергии мобильных и фиксированных сетей связи, повышение качества предоставления телекоммуникационных услуг и увеличение гарантий для субъектов предпринимательской деятельности”.

Да, (не)принятие законопроекта №2042 должно послужить горьким опытом, поскольку и в последующем найдутся лоббисты, которые будут яростно сопротивляться принятию нужных законов. Но у вас же есть монобольшинство! Где оно?!!