Украинское государство решило порадовать граждан, причем дважды, предоставив им возможность получать возврат части средств, потраченных ими на покупку отечественных товаров, а также единоразово по 1000 гривен, которые они могут использовать для приобретения самого необходимого. Несмотря на это, в обществе зреет недоверие, и возникают подозрения, что все это затеяно ради того, чтобы всех нас взять под тотальный контроль. «Апостроф» разбирался, что происходит на самом деле.

Государственные программы «Национальный кэшбек» и «Зимняя єПідтримка», в рамках которых украинцы получают пусть небольшие, но все же деньги, судя по всему, не вызывают у них большого доверия.

Это и неудивительно, поскольку за более чем 30 лет Независимости, а также за предшествующие годы, уходящие вглубь советской эпохи, кому довелось ее застать, у людей выработалась стойкая убежденность, что государству доверять нельзя, и, даже если оно что-то обещает – и даже дает – то делает это неспроста и в конечном итоге все равно обманет.

Тем не менее, деньги, к тому же, халявные, — великий соблазн, которому поддаются даже самые острожные и стойкие, и который способен приглушить чувство недоверия, которое граждане испытывают к родному государству.

Напомним, программа «Национального кэшбека» стартовала в сентябре этого года. Ее участники получают возврат средств (кэшбек) в размере 10% от стоимости приобретенных ими отечественных товаров (но не более 3000 гривен в месяц), а полученные за счет этого деньги они могут потратить на приобретение отечественных же товаров и услуг.

По данным Министерства экономики, по состоянию на конец ноября, украинцы открыли 4,6 миллиона банковских карт «Национальный кэшбек».

«Зимняя єПідтримка» началась в декабре, и за первую неполную неделю уже подано около 5 миллионов заявок на получение 1000 гривен в рамках этой программы. Для того, чтобы стать участником программы «Зимняя єПідтримка», нужно также открыть карту «Национальный кэшбек».

Не исключено, что участники обеих программ — это примерно одни и те же люди, хотя «єПідтримка» только набирает обороты, и вполне возможно, что желающих получить по ней тысячу гривен будет больше.

Тайное становится явным

Очевидно, что нас, несмотря на войну, даже если не учитывать тех, кто остался на временно оккупированных территориях и выехал за границу, существенно больше, чем 5 миллионов. И, даже если число участников обеих программ вырастет, уже очевидно, что это меньшая часть населения, тогда как большая по каким-то причинам отказывается брать у государства деньги. И дело здесь вряд ли в гордости.

Видимо, это как раз то самое недоверие, о котором мы упоминали в самом начале. Недоверие же порождает слухи, часть из которых, следует признать, как минимум, имеют под собой основание.

В первую очередь, это касается требования о раскрытии банковской тайны, содержащегося в договорах, которые граждане подписывают с банками при открытии карты «Национальный кэшбек».

Действительно, в этом случае гражданин должен дать согласие на «передачу информации о платежных операциях с выбранных текущих счетов в информационную систему для предоставления электронной публичной услуги «Кэшбек «Сделано в Украине» по форме, определенной уполномоченным банком, и разрешение на обработку персональных данных…»

Люди в принципе не любят, когда к их частной жизни проявляют повышенный интерес, даже если ничего противозаконного они не совершают. А что уж говорить о тех, кому есть что скрывать.

Однако так до конца и непонятно, данные о каких финансовых операциях (а также куда) передают банки – о тех, что проходят по всем картам, или только по тем, с которых осуществляются покупки в рамках программы «Национального кэшбека»?

Если речь идет о вторых, то переживать вряд ли стоит, ведь, напомним, получить по кэшбеку и, соответственно, потратить в месяц можно максимум 3000 гривен, что вряд ли заинтересует Государственную налоговую службу.

В связи с обострившейся дискуссией по этому поводу сделал заявление крупнейший в стране банк – «ПриватБанк».

«ПриватБанк», как и все участники программы «Национальный кэшбек», передает исключительно информацию о транзакциях расходов или возвратов товаров в магазинах, которые зарегистрированы как продавцы украинских товаров. Любые другие операции или данные клиентов не разглашаются», — говорится в официальном заявлении финучреждения.

Более того, для участия в программе «Зимняя єПідтримка» раскрывать данные о транзакциях ненужно. Правда, в первые дни банки сохраняли это требование и не открывали карты «Национального кэшбека», если клиенты отказывались раскрывать информацию о движении средств по их картам. Впоследствии финучреждения сняли это требование – за исключением «ПриватБанка», который при этом позволяет отказаться от участия в программе «Нацкэшбека» и, как следствие, от обязательства делиться информацией о финоперациях.

Таким образом, похоже, вопрос с раскрытием банковской тайны можно считать решенным.

Но, с другой стороны, есть ли гарантия того, что наши персональные данные, а также данные о наших банковских транзакциях не сливаются той же налоговой, да и не только ей?

Ведь ни для кого не секрет, что в интернете можно купить практически любую базу данных (раньше они продавались на книжном рынке «Петровка» в Киеве и в аналогичных точках в других городах Украины). Каким-то образом эта информация доступна, а это значит, что ее кто-то кому-то сливает.

«Фактически, на данный момент банковской тайны в Украине не существует»,- сказал в разговоре с «Апострофом» политический эксперт Виталий Кулик.

Охота на «ухилянтов»

Поскольку «Национальный кэшбек» и, тем более, «єПідтримка», подпольных миллионеров вряд ли выявит, вероятно, есть другая причина, по которой эти программы были спущены в массы.

По одной из версий, сделано это было для того, чтобы иметь возможность следить за гражданами.

Масла в огонь подлила депутат Верховной Рады из фракции «Слуга народа» Ольга Василевская-Смаглюк, которая высказала мнение, что власть затеяла все это для того, чтобы сосчитать оставшихся на подконтрольной территории украинцев, в том числе мужчин призывного возраста, которые скрываются от мобилизации.

Заметим, Василевская-Смаглюк – депутат провластной парламентской фракции, и, даже если сказанное ею является ее личным мнением, а не официальной позицией власти, учитывая публичный характер ее слов, они будут восприниматься соответствующим образом.

То, что «Национальный кэшбек» мог быть задуман для выявления потенциального мобилизационного ресурса, «Апострофу» офф-рекордс говорили несколько собеседников, которые при этом высказывали удивление, так как, по логике вещей, именно «ухилянты» в первую очередь и не будут регистрироваться в «Дії», чтобы не раскрывать своего местонахождения.

Впрочем, возможно расчет был сделан на человеческую алчность, на то, что желание получить на халяву какие-то деньги усыпит бдительность «ухилянтов», и они окажутся для соответствующих органов как на ладони. Как, впрочем, и все остальные граждане, которые рискнут принять участие в программах «Национального кэшбека» и «Зимней єПідтримки».

Но, похоже, такой цели тоже не было – по крайней мере, достичь ее было бы нереально.

«Это проявление конспирологических деформаций или откровенная манипуляция», — сказал «Апострофу» политолог Владимир Фесенко.

По его словам, для того, чтобы следить за гражданами, существуют самые разные инструменты, в первую очередь, отслеживание активности в социальных сетях, а также мобильных телефонов.

И уж тем более это не имеет никакого отношения к стремлению пересчитать наличествующих украинцев.

Владимир Фесенко напомнил, что в 2020 году тогдашний министр Кабинета министров Дмитрий Дубилет провел «перепись» населения по мобильным телефонам.

«Я не являюсь профессиональным социологом, но с социологией профессионально работаю, знаю социологические методы и могу точно сказать, что для того, чтобы измерять количество населения, не «Кэшбек» должен быть инструментом. А вот мобильная связь – вполне, хотя социологи и демографы тоже критиковали (этот метод)», — сказал эксперт.

Навстречу выборам

В таком случае, инструментом чего должен стать «Национальный кэшбек»?

«Я это вижу не как альтернативную перепись или способ слежения, а, скорее, как попытку инвентаризации потенциального электорального пространства», — говорит Виталий Кулик.

Напомним, представители власти заверяют, что выборы, как парламентские, так и президентские, пройдут сразу же после завершения войны. По косвенным признакам, ведущие политические силы уже начали к ним подготовку.

По словам Виталия Кулика, в программах «Национальный кэшбек» и «Зимняя єПідтримка» участвуют, в первую очередь, граждане, которым близки патерналистские настроения: «Те, кому интересно взаимодействовать с властью, получать от нее какие-то подачки. Это не означает, что их удастся сразу конвертировать в голоса, потому что можно брать деньги и посылать власть подальше».

Тем не менее, определенное электоральное ядро таким образом нащупать можно. Будут ли это те самые 5 миллионов, пока сказать сложно.

«Но это группа, с которой можно работать и продуцировать для нее новые социальные обещания, новые патерналистские шаги, рассматривать какие-то механизмы интерактивного привлечения к потреблению, чтобы потом обменять эти подачки на голоса», — резюмировал эксперт.