Впервые с начала открытой войны с РФ Офис президента (ОП) Владимира Зеленского пошел на кардинальные кадровые перестановки в силовом блоке. Должностей со скандалом лишились глава СБУ Иван Баканов, генеральный прокурор Ирина Венедиктова. В режиме и.о. спецслужбой будет руководить генерал Василий Малюк, а Офисом генпрокурора (ОГПУ) — заместитель Венедиктовой Алексей Симоненко. Оба считаются креатурами главы ОП Андрея Ермака, а точнее его заместителя Олега Татарова. Означает ли это существенное усиление главы президентской канцелярии, читайте в материале «Апострофа».

Усиление группы Ермака-Татарова

Как только стало известно о назначении и.о. руководителей СБУ и Офиса генпрокурора, со стороны активистов-антикоррупционеров посыпались претензии в адрес Банковой и новых руководителей. Алексею Симоненко припомнили, что именно он передал коррупционное дело, в котором фигурировал Олег Татаров, из НАБУ в СБУ, где его «благополучно» спустили на тормозах. Дело тогда расследовал детектив НАБУ Александр Клименко, победивший в конкурсе на пост главы Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП). Подробнее об этом будет сказано ниже.

«Поздравляю Татарова с фактическим назначением на должность генпрокурора его аватара Симоненко. Последний отмазал Татарова от тюрьмы за коррупционное преступление, расследуемое победителем конкурса на руководителя САП», — написал на своей странице в Facebook глава Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин.

Василия Малюка он также назвал «аватаром» Офиса президента, связанным с Олегом Татаровым.

Есть основания полагать, что Василий Малюк и Алексей Симоненко еще долго будут работать с приставкой «временно исполняющие обязанности». В Офисе президента пока не торопятся вносить их кандидатуры в парламент, опасаясь не только публичных претензий со стороны оппонентов, но и фронды со стороны части «слуг». Ведь далеко не все представители фракции «Слуга народа» лояльны Андрею Ермаку, которого считают основным бенефициаром кадровых перестановок в СБУ и прокуратуре.

«Нынешние перестановки в СБУ и ОГПУ усиливают влияние группы Ермака-Татарова на силовой блок, но важно иметь в виду, что политический вес указанных персон обусловлен исключительно властью президента. Поэтому в этой ситуации конечное решение принимал Владимир Зеленский, и он же несет за него политическую ответственность. Теперь СБУ и прокуратура стали инструментами ОП, а не лично Андрея Ермака или Олега Татарова», — говорит «Апострофу» глава Центра исследований проблем гражданского общества Виталий Кулик.

Вместе с тем, как настаивает эксперт, назначение «своих» руководителей в СБУ и ОГПУ не гарантирует Банковой тотального контроля над силовой вертикалью даже с учетом военного положения. В указанных ведомствах есть свои неформальные группы влияния, которые не получится приструнить просто за счет кадровых ротаций на уровне глав областных управлений.

Сместить Баканова: попытка №2

Еще буквально пару недель назад вопрос отставки Ивана Баканова не стоял ребром, хотя такие слухи среди политической тусовки ходили еще до начала открытого вторжения РФ и усилились в первые недели полномасштабного наступления россиян. Невзирая на все претензии со стороны экспертов и оппонентов власти, Владимир Зеленский прикрывал своего школьного друга от критики. В конце июня на совместной пресс-конференции с президентом Молдовы Майей Санду глава государства дал понять, что не видит оснований для снятия главы СБУ, но поддерживает реформу спецслужбы.

Не прошло и месяца, как Ивана Баканова с грохотом сняли с должности по «тяжелой» дисциплинарной статье. Что именно послужило поводом для столь резкой позиции – вопрос открытый.

«Насколько можно судить из инсайдерской информации, СБУ и Офис генпрокурора, действительно, провалили работу по коллаборантам. Следственная машина работает крайне медленно, что всплыло на недавнем совещании у президента. Глава государства спросил, где результат, а в ответ услышал оправдания, что у нас есть неурегулированные процессуальные вопросы, что КПК не учитывает некоторые «военные» обстоятельства. Среди прокуроров имеет место саботаж. Они не хотят открывать дела, предъявлять подозрения, опасаясь, что их действия будут оспорены в суде. Президента такие аргументы не устроили», — пояснил Виталий Кулик.

Есть версия, что группа Ермака-Татарова пыталась «зайти» в СБУ еще до войны, когда президент громко уволил со службы несколько крупных руководителей, включая скандального генерала Андрея Наумова. Уволенным «инкриминировали» провалы в работе, коррупцию и махинации на таможне. Тогда многие удивлялись, как Иван Баканов мог остаться «чистым» на фоне таких претензий к его непосредственным подчиненным.

Тогда «подвинуть» шефа СБУ не получилось, но сейчас против Ивана Баканова, как непублично признаются представители ОП, сыграло выявление слишком большого числа российских «кротов» в СБУ, а также его странные «исчезновения» в начале российского вторжения. Ирина Венедиктова якобы впала в немилость не только из-за затягивания расследований, но и, как поговаривают, из-за возможных связей с соратником Петра Порошенко Александром Грановским.

Наличие таких аргументов усилило позиции группы Ермака-Татарова, настаивавшей на кадровых ротациях в СБУ и прокуратуре.

САП: выход из «конкурсного анабиоза»

Практически одновременно с отстранением от должностей Ивана Баканова и Ирины Венедиктовой, «внезапно» сдвинулся с мертвой точки вопрос назначения руководства Специализированной антикоррупционной прокуратуры. Конкурсная комиссия, которая с конца прошлого года никак не могла подтвердить избрание кандидатуры Александра Клименко, 19 июля все же рекомендовала назначить его главой САП.

«Есть конкретный запрос со стороны западных партнеров. Учитывая критическую зависимость от иностранной военной и финансовой помощи, тянуть с назначением руководства САП дальше уже некуда. Поэтому есть такая версия, что сейчас Банковая «уступила» Западу в части назначений в САП, но «компенсировала» это усилением влияния на СБУ и Генпрокуратуру. С другой стороны, есть вопрос, насколько будет законным, что и.о. генпрокурора назначает главу САП. Если нет, то будет повод через суд отменить назначение Клименко, а перед Западом – опять крутить старую шарманку о «суверенитете» и «независимых» судах», — пояснил «Апострофу» политтехнолог Алексей Голобуцкий.

Пока для власти (и приближенных к ней бизнес-кругов) назначение «чужого» главы САП выглядит условно безболезненным. В условиях войны «высокоуровневая» коррупция сократилась, но зато расцвела бытовая, связанная с «услугами» по уклонению от мобилизации, выдачи фейковых справок для возможности выехать за рубеж или небольшими тендерами для мелкого и среднего бизнеса.

Но когда завершатся активные боевые действия, основным экономическим игроком в деле восстановления страны станет именно государство. Соответственно, активизируются крупные дельцы, для которых независимый глава САП может стать серьезной угрозой, говорит «Апострофу» юрист Агия Загребельская, ранее работавшая государственным уполномоченным Антимонопольного комитета.

«Направления, где олигархи ранее получили сверхприбыли, сейчас отключены или же там включен режим жесткой экономии. Но для власти вопрос назначения независимого главы САП – рисковый фактор с учетом, что отдельные представители власти делали до открытого вторжения РФ, так и того, что они будут делать после победы. После победы у государства будет ключевая роль в активизации бизнес-деятельности в стране, поэтому глава САП будет одной из главных угроз для высокопоставленных казнокрадов», — пояснила Агия Загребельская.

В этой истории у власти остается еще один «предохранитель» — полномочия бывшего главы НАБУ Артема Сытника завершились, следующий претендент должен быть определен в рамках конкурса. Учитывая опыт САП и прохладное отношение отечественных элит к НАБУ как институту, «навязанному» Западом, ждать оперативности в этом вопросе не стоит.