02 Апрель, 2008 05:47:00 | 266 раз прочтено

Единый интернет-портал разместит у себя ведомственные базы данных и другие информационные массивы, исключая разобщенность и дублирование материалов. В настоящий момент федеральным органам рекомендовано уже начать переходить на использование аналогичных программно-аппаратных средств и телекоммуникационной инфраструктуры. А госуслуги в Интернете гражданам и организациям единый портал начнет предоставлять с 1 января 2009 года.

Положение об Общероссийском государственном информационном центре – глобальном интернет-портале – утвердило Министерство информационных технологий и связи. Подписанный министром Леонидом Рейманом приказ прошел регистрацию в Минюсте.

Инвестиции в разработку сайта предполагается осуществлять за счет федерального бюджета. Соответствующие средства будут выделены в рамках целевой программы «Электронная Россия (2002 – 2010 годы)». Отдельные органы власти теперь избавлены от необходимости тратить бюджетные деньги на создание собственных сайтов – ведомственные базы данных будут размещаться бесплатно.

И все-таки, как передает корреспондент «Фонтанки», в утвержденном положении многие формулировки достаточно расплывчаты. В качестве примера приводится пункт, в котором указано, что в информационном обмене могут участвовать органы государственной власти, в то время как все остальные (коммерческие компании и граждане) – только «в установленных случаях». При этом сами случаи в документе не рассмотрены.

Оператором общероссийского государственного информационного центра назначено Федеральное агентство по информационным технологиям (Росинформтехнологий). Ведомству предписано создать единое пространство электронной цифровой подписи, а также идентификационных элементов, которые должны будут обеспечить регламентированное предоставление госуслуг в электронном виде и доступ к государственным информационным системам.

То есть, в результате может получиться следующее. Гражданин сможет отправить запрос на получение информации только после того, как докажет, что он тот, за которого себя выдает. Даже если речь идет об общедоступных сведениях. Предлагаемый механизм идентификации потребует установить систему электронно-цифровой подписи, а на это уйдет много временных и материальных ресурсов. Правда, получив соответствующую идентификационную запись, гражданин или частная компания получат доступ сразу ко всему спектру госуслуг.

Есть еще один спорный момент. Предполагается, что создаваемый единый портал должен будет, помимо работы с гражданами, выполнять функции провайдера межведомственной переписки. Система призвана гарантировать доставку электронного сообщения «определенному получателю с обеспечением фиксации времени, с обеспечением целостности, подлинности, авторства и конфиденциальности». Однако подписанный в марте президентом РФ указ поручил «обеспечивать поддержание и развитие сегмента международной компьютерной сети интернет для федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ» Федеральной службе охраны. Но ведь Росинформтехнологий и ФСО – это разные ведомства. Поэтому в текущем году, по всей видимости, будет строиться сразу две сети. И какой почтой, в конечном счете, будут пользоваться государственные чиновники, пока не ясно.