Принять нельзя бросить: что ждет Украину на предстоящем саммите НАТО/В Альянсе до сих пор не решили, в каком формате принимать Киев в свои ряды
11-12 июля страны НАТО соберутся на саммит Альянса в Вильнюсе. Основных вопросов будет два – противодействие российское угрозе в случае прямой войны с РФ, а также содействие Украине. Офис президента Владимира Зеленского настаивает не только на гарантиях безопасности для Украины, но и на официальном приглашении Киева стать членом НАТО. Какие шансы Украины все-таки получить какие-то гарантии вступления в Альянс, читайте в материале «Апострофа».
Ожидания Киева
До саммита осталось меньше трех недель, и дискуссия по Украине выходит на финишную прямую.
Президент Владимир Зеленский в недавнем интервью BBC заявил, что Украина нуждается в гарантиях безопасности от НАТО и стремится к членству в Альянсе. Хотя на прошлой неделе генсек НАТО Йенс Столтенберг сообщил, что вопрос о приглашении Украины в НАТО не будет обсуждаться на саммите Альянса в Вильнюсе.
«Столтенберг знает мою позицию… Мы много раз говорили им: «Не выбивайте у нас почву из-под ног«, – заявил Владимир Зеленский британским журналистам.
Выступая на конференции по восстановлению Украины в Лондоне, Владимир Зеленский подчеркнул, что Украина уже фактически является частью безопасного пространства НАТО.
Читайте: Страна-член НАТО поддержала вступление Украины в Альянс: принят важный документ
«Мы уже защищаем общее пространство свободы в Североатлантическом союзе и только ждем, чтобы бы руководители Альянса проявили мужество, политически признав такую реальность«, — сказал Владимир Зеленский.
Глава Офиса президента Андрей Ермак высказался более предметно, отметив, что Украина ждет приглашения в Альянс с «открытой датой».
По его словам, неспособность НАТО «принять сильное решение» деморализует украинцев, при том, что Украина доказала на поле боя, что готова присоединиться к оборонному альянсу.
Глава Офиса президента сказал, что Вашингтон и Киев продолжают консультации о том, какое решение примут в отношении Украины лидеры НАТО в Вильнюсе, в том числе о гарантиях безопасности для Украины на период, пока она не станет полноправным членом Альянса.
Что готовит Альянс?
Не факт, что пожелания Киева в Вильнюсе будут удовлетворены именно в таком объеме.
Йенс Столтенберг, комментируя на днях последнюю встречу министров иностранных дел стран НАТО, которая 1 июня прошла в Осло, отметил, что план Альянса по Украине состоят из трех компонентов: военная помощь и программа по полному переходу ВСУ на стандарты НАТО; политическое завершение внутренних дискуссий вокруг создания совета Украина – НАТО; склонить всех союзников по Альянсу поддержать вступление Украины в НАТО.
«Саммит в Вильнюсе станет для нас важным определяющим событием, но приглашения в Альянс на нем ожидать не стоит. В силу прежде всего фактора войны. Вопросы гарантий для Украины со стороны Запада остаются дискуссионными. Равно как согласие НАТО принять нас в свои ряды. Пока из 31 страны, входящих в Альянс, 20 выступают за вступление Украины после завершения войны с РФ. Из институциональных преобразований мы можем рассчитывать на создание Совета «Украина-НАТО» вместо комиссии, что будет означать более глубокий формат взаимодействия«, — говорит «Апострофу» глава Института мировой политики Евгений Магда.
На саммите может возникнуть дискуссия даже относительно итогового заявления. Насколько жестким оно будет в отношении кремлевской агрессии и, соответственно, насколько будет в пользу Киева.
Сейчас страны НАТО разделилась на три условные группы: первая группа выступает за интеграцию Киева в Альянс по упрощенной процедуре после разгрома РФ, вторая группа настаивает на вхождении Киева на «общих основаниях», а третья – вообще против участия Украины в НАТО. Во всяком случае, в нынешних условиях.
«Турция и Венгрия против вступления Украины в НАТО, в том числе, в силу экономических контактов с РФ. Анкара с 2014 года не ввела против Москвы не одной санкции, напротив, расширив сотрудничество. В Киеве, Брюсселе и Вашингтоне могут удивляться, что с одной стороны война, геостратегия, преобразования мирового порядка, с другой – Россия, Турция, газ, помидоры, баклажаны, ярмарка-базар. Совершенно разноуровневые вещи, но следует учитывать, что для Турции и стран Закавказья РФ крупным рынком сбыта их аграрной продукции«, — говорит «Апострофу» политолог-международник Владимир Воля.
Байден против
В первой группе стран находятся Литва, Латвия, Эстония, Польша, Чехия, а также Британия. Глава МИД Соединенного королевства Джеймс Клеверли заявил, что его страна «очень поддержит», если Киев сможет пройти через упрощенный процесс вступления в Альянс.
Эту позицию расшифровал вице-спикер парламента Великобритании сер Роджер Гейл.
«Я думаю, что это и в интересах НАТО, и в интересах Украины – необходим конкретный путь вступления Украины в НАТО (на саммите в Вильнюсе). Я не считаю, что это то, что может или должно произойти сейчас. Пока Украина в состоянии войны, это вероятно не лучшее время для принятия такого решения. Но, я бы надеялся и ожидал, что как только Украина выиграет войну при помощи НАТО, тогда станет возможно полное ее членство в альянсе«, — заявил британский парламентарий в комментарии Guildhall.
Руководство Франции, которое ранее более осторожно подходило к этому вопросу, на фоне успехов ВСУ начало пересматривать свои позиции. Как сообщило издание Le Monde, военно-политическое руководство в Париже решило поддержать членство Украины в Североатлантическом Альянсе по образцу Польши и стран Балтии, отказавшись от более осторожной позиции для усиления давления на Россию.
«ВСУ сейчас эффективно выполняют трудные и сверхтяжелые задачи. Не каждая страна НАТО в военном плане способна на такое. Информация Le Monde, скорее всего, соответствует действительности. Такое изменение взглядов в Париже произошло под давлением объективных факторов. Французские специалисты смоделировали ситуацию, когда на них идет враг с тем же уровнем военной силы и пропаганды, как и в феврале 2022 года. Согласно их анализу, Франция через несколько недель была бы под оккупацией«, — отметил в комментарии «Апострофу» глава Гражданской лиги Украина-НАТО Сергей Джердж.
Тем не менее, последнее слово будет за Штатами. На днях президент США Джо Байден заявил, что он против вступления Киева в Альянс по упрощенной процедуре. По его словам, Белый дом не будет упрощать процедуру вступления в НАТО, поэтому Украина должна отвечать существующим стандартам, необходимым для интеграции в Альянс.
«Это не происходит автоматически«, — подчеркнул Байден и добавил, что Украина многое сделала для демонстрации своих военных возможностей на пути ко вступлению в НАТО.
Опасный «компромисс»
В нынешней ситуации у Киева остается только один вариант – не надеясь на «чудо», освобождать территории от российских оккупантов, не забывая о реформах и борьбе с коррупционерами и казнокрадами, не рассчитывая, что война «спишет» нашим чиновникам их старые грехи. Запад продолжает внимательно следить за тем, как в Украине расходуются бюджетные деньги.
«Нам нужно сосредоточится на внутренних преобразованиях, дабы подготовится к саммиту НАТО в 2024 году, который пройдет в Вашингтоне. Он состоится перед выборами президента США. На момент проведения саммита будут понятны, кто участвует в гонке, каковы позиции кандидатов относительно интеграции Украины в евро-атлантические структуры«, — отмечает Евгений Магда.
Не стоит забывать также о том, что не все на Западе поддерживают наш путь в НАТО по сценарию удобному именно для Киева. Патриарх американской дипломатии Генри Киссинджер, который до последнего был против вступления Киева в Альянс, дабы не раздражать Кремль и лично Путина, теперь как бы выступает «за», так как страны НАТО вложились в нашу страну оружием и деньгами.
Однако Киссинджер все равно и тут ищет варианты сохранения кремлевского «лица», пусть даже в усеченном виде. Опасный для Украины вариант, когда нас берут в НАТО, но при этом вопроса Крыма и оккупированных частей Донецкой и Луганской областей остается за скобками.
«Так называемый «план Киссинджера», который не стоит игнорировать, как раз и заключается в том, чтобы Киев был в Альянсе, для того, чтобы Запад имел рычаги контроля над Украиной, но возможности вернуть Крым, Донецк и Луганск у нас не будет. Исходя из указанного «плана Киссинджера», мы вступаем в НАТО и получаем гарантии безопасности согласно ст.5 устава Альянса, но признаем российский статус оккупированных территорий, включая Крым. Таким образом, цена «гарантий» — территориальные уступки со стороны Украины, де-юре признание оккупации территорий за РФ«, — резюмировал в комментарии «Апострофу» военный аналитик Дмитрий Снегирев.
Саммит в Вильнюсе будет непростым для Украины и во многом определяющим для самого Альянса, так как война в Украине вскрыла проблемы, которые замалчивались или попросту считались несущественными. Например, возникают вопросы относительно того, что в Альянсе делают такие страны как Турция и Венгрия, которые часто не хотят следовать «генеральной линии» военно-политического союза и играют свою игру с врагами НАТО.
Читайте: ЗАЭС взорвут? В ГУР оценили возможность теракта на захваченной станции