Электроэнергия — не сало, на рынке не купишь: Украину спасут RAB-тарифы
В украинском правительстве заявили, что рыночный тариф за электроэнергию для населения должен быть в 1,5-2 раза выше, чем действующий. Ближайший срок, когда цены на электричество могут поднять — 1 июля, и это будет уже не первое повышение в нынешнем году. «Апостроф» выяснял, есть ли основания для очередного увеличения тарифов на электроэнергию, и пойдут ли на такой шаг власти.
Рыночные цены на электроэнергию в Украине должны быть существенно выше, чем те, что установлены сейчас для населения. Об этом на своей странице в Facebook написал заместитель министра энергетики Юрий Бойко. По его словам, «справедливый» тариф для Киева должен быть 2,6-2,96 гривны/1 киловатт-час, а, например, для Ивано-Франковской и Луганской областей – до 4 гривен/1 киловатт-час.
Такой разброс в ценах Бойко пояснил разницей в тарифах на распределение электроэнергии, который ниже всего в столичном регионе и Днепропетровской области, а выше всего – втрое, чем в Киеве – в Луганской и Ивано-Франковской областях.
Тем не менее, правительство пока устанавливает единый для всех регионов тариф, который на сегодня, напомним, составляет 1,68 гривны/1 киловатт-час.
Также напомним, что с 1 января 2021 года в Украине был отменен льготный тариф на первые 100 киловатт-часов, который составлял 90 копеек/1 киловатт-час.
Совпадение? Не думаю
Власти уже несколько раз планировали поднять тариф на электричество. Сначала речь шла о 1 апреля, затем – о 1 мая. Однако подорожания не произошло – ни в первом случае, ни во втором.
Очередное время «Ч» — 1 июля, так как до 30 июня включительно действует нынешний тариф, введенный постановлением Кабмина. Что будет дальше — неизвестно.
Однако вряд ли пост в Facebook замминистра энергетики Юрия Бойко можно считать случайностью.
Но пойдут ли власти на новое поднятие тарифов?
По словам координатора жилищно-коммунальных и энергетических программ гражданской сети «Опора» Татьяны Бойко, решение о повышении (или неповышении) цен на электроэнергию является политическим.
«Если говорить об экономике, то повышать нужно. Как минимум, в два раза в среднем. Будет от 2 до 4 гривен (за 1 киловатт-час) в зависимости от региона», — сказала она в комментарии «Апострофу».
Глава Ассоциации профессиональных управляющих недвижимостью Украины Андрей Никончук напомнил, что в Украине формально внедрен рынок, поведение которого прогнозировать невозможно.
С другой стороны, по его словам, на рынке электроэнергии, особенно в том, что касается ее доставки, еще с начала 1990-х годов произошла монополизация.
«То, что у нас сейчас некоторые чиновники рассуждают о том, что (тариф на электроэнергию) может вырасти до 3 гривен/1 киловатт-час, — так он может и до 10 гривен взлететь при таком рынке без тормозов, который они внедряют, — сказал эксперт в комментарии «Апострофу». — Достаточно собраться основным игрокам, осуществить картельный сговор, и установить тариф, например, не ниже 4 гривен/киловатт-час».
Виноваты «зеленые»
Но сейчас сценарий несколько иной.
«Думаю, что правительство само не знает, будет ли оно повышать (тарифы на электроэнергию), или нет», — заявил «Апострофу» эксперт по вопросам ЖКХ Сергей Дяченко.
Пока же власть делает информационные вбросы и наблюдает за реакцией общественности.
При этом, как отметил Дяченко, если бы не дорогая «зеленая» генерация и миллиардные долги за нее, то, возможно, сейчас и не нужно было бы поднимать тарифы на электроэнергию.
Напомним, в Украине действует самый высокий в Европе «зеленый» тариф. При этом по закону, правительство обязано выкупать всю произведенную «зеленую» электроэнергию. Но денег на это, несмотря на некоторое снижение «экологического» тарифа, все равно не хватает, и у правительства перед «зелеными» производителями накопились миллиардные долги.
А это чревато судебными исками, поэтому погашать задолженность придется.
«Как рассчитаться с «зеленкой»? Только за счет потребителя, у нас других источников нет», — отметил Сергей Дяченко.
С людей брать уже нечего
Однако сейчас далеко не лучшее время для повышения тарифов на любые жилищно-коммунальные услуги, так как платежеспособность населения очень низкая.
«Я считаю, что на жизненно необходимые вещи, такие как газ и электроэнергия, классический рынок, на котором продают лук и сало, внедрять нельзя, потому что это – жизнеобеспечение страны и человека», — заявил Андрей Никончук.
Он также подчеркнул, что не видит оснований для повышения цен на электричество до тех пор, пока не будет внедрен механизм RAB-тарифов, то есть стимулирующих тарифов, направленных на модернизацию и улучшение инфраструктуры доставки электроэнергии потребителям.
Сергей Дяченко, в свою очередь, считает, что рост тарифов может не дать тот эффект, которого от него ожидает власть.
«Просто вырастут неплатежи. Ведь без конца «доить» население нельзя, — говорит эксперт. — Да и вообще пандемия – это не лучшее время для таких шагов».
Он отметил, что в случае увеличения тарифов до 4 гривен/киловатт-час, платежи за электроэнергию могут стать соразмерными платежам за отопление: «За двухкомнатную квартиру платежки подползут к 1000 гривен, и цены начнут кусаться даже для людей среднего достатка».
В связи с этим Сергей Дяченко прогнозирует, что, если рост цен с 1 июля все же произойдет, то не в два раза, а меньше.
Однако нужно быть готовыми к тому, что постепенное увеличение тарифов на электроэнергию, как и на другие услуги ЖКХ, продолжится в будущем.