Беженцы и наркотрафик: почему Россия пострадает от прихода талибов в Афганистане/Экспорт шариата из Центральной Азии — вполне реаленый сценарий
В воскресенье, 15 августа, президент Афганистана Ашраф Гани бежал из страны, фактически без сопротивления передав власть в стране террористической группировке «Талибан», которая очень быстро захватила почти всю страну. Победа боевиков стала возможна из-за вывода американского контингента из страны. Афганистан возвращается к законам шариата — системе жестких исламистских религиозных ограничений. Талибы заявляют, что у них есть идея развития страны, но у экспертов по этому поводу возникает ряд сомнений. О том, что будет с наиболее непокорной страной Центральной Азии, разбирался «Апостроф».
Почему так произошло
Отсутствие серьезной промышленности, высокий уровень преступности, большое количество диаспор и кланов, враждующих друг с другом, а также высокий уровень преступности — вот основные проблемы, с которыми пытались справиться в Афганистане американцы с 2001 года. Но там сложилась тупиковая ситуация — не помогли ни бешеные деньги (по приблизительным подсчетам, за 20 лет Штатами было потрачено около триллиона долларов — «Апостроф»), ни попытка «зацементировать» центральную власть при помощи оружия. Бывший президент страны Ашраф Гани, который в свое время работал во Всемирном банке, а также периодически преподавал менеджмент в бизнес-школах Гарвардского и Стэнфордского университета, не смог стабилизировать ситуацию.
Чтобы построить цивилизованную страну, нужны были цивилизованные люди, говорит директор Центра ближневосточных исследований Игорь Семиволос. Когда американцы увидели, что ситуация не стабилизируется, а институты слабы, в американском обществе популярной стала идея о выводе войск. Что касается «Талибана», то несмотря на статус террористической организации, ее руководство активно ведет переговоры с ключевыми мировыми игроками, пытаясь обеспечить себе легитимность.
Или бороться Афганистан против шариата?
Сейчас «Талибан» говорит о планах проведения определенной федерализации страны — чтобы представители разных кланов получили больше возможность управлять подконтрольными территориями автономно, объясняет «Апострофу» содиректор программ внешней политики и международной безопасности Центра Разумкова Алексей Мельник. Но проблема в том, что для того, чтобы удержать эти земли вместе, нужна какая-то общенациональная идея. Ничего, кроме радикального ислама талибы предложить людям не могут. В 90-е годы прошлого столетия талибы уже были у власти — и тогда в Афганистане годами не прекращалась гражданская война. Поэтому, считает эксперт, после возвращения талибов Афганистан не будет мирного и стабильного развития.
Если же говорить об отношении талибов к гражданскому населению, то традиции устройства публичных казней, такие как расстрел женщины из автоматов на стадионе, вряд ли куда-то исчезнут. И это может привести к очередной волне военного противостояния. По словам Мельника, значительная часть местного населения за 20 лет с энтузиазмом восприняло западные ценности и будет их отстаивать с оружием.
С ним не согласен Семиволос. По его мнению, общественного сопротивления против шариата не будет по той простой причине, что уровень насилия, который демонстрирует «Талибан», практически исключает любую отпор.
«Талибы будут шантажировать западный мир. И строгость их режима будет зависеть от готовности США, ЕС, Китая и России устанавливать прямые отношения с ними и признать тот статус-кво, который образовался сейчас», — считает Семиволос.
Пойдет ли «Талибан» на расширение влияния
Ситуация с победой талибов в Афганистане была вполне прогнозируемой — американцы потихоньку выходили из Афганистана еще со времен Барака Обамы. Как рассказывал «Апострофу» таджикистанский политолог Шерали Ризойон, ожидая на дестабилизацию ситуации, еще год назад президент Таджикистана Эмомали Рахмон поручил соответствующим органам и ответственным лицам уделить особое внимание усилению государственной границы и обороноспособности страны.
Сейчас в мировых СМИ звучат мысли, что афганские исламисты попытаются начать «экспорт» своих идей в соседние страны.
Мельник отмечает, что «Талибан» пользуется определенной поддержкой внутри Афганистана и молниеносные победные захваты городов прибавили ему рейтингов. Проблема еще и в том, что талибы тесно связаны с другими террористическими организациями — в частности, с «Аль-Каидой». Это может существенно усилить позиции новых властителей Афганистана и вызвать желание идти дальше.
Впрочем, Семиволос считает, что «Талибану» все же будет непросто найти сторонников среди молодых радикалов в других странах.
«Талибан — это средневековая организация. Как молодым, стремящиеся к социальной справедливости, найти там свое место? Талибы — это бородатые дядьки, которые не имеют эстетической привлекательности, даже внутри Афганистана вызывают больше ужас, чем восхищение. Даже ИГИЛ был более эстетически привлекательным, если так можно говорить. Люмпены из других стран даже ехали нанимались к ним воевать», — высказывает мысли Семиволос.
Тем не менее, агентурные сети в талибов вполне могут развиваться в других странах Центральной Азии. И даже — в России.
«Россия была одним из основных бенефициаров операции Соединенных Штатов. А сейчас они в полной мере почувствуют проблемы южных границ — Таджикистана, и других центральноазиатских республик. Сейчас на российские плечи перейдет сдерживания опасности. Те люди, которые действовали под флагом «Аль-Каиды», могут принять флаг «Талибана». Это реальная угроза для России — террористические настроения будут подогреваться на российских границах, будет наркотрафик, будут беженцы. В любом случае, на Россию ждут непростые времена», — говорит Мельник.
Пока же публично талибы заявляют, что не будут пытаться расширить свое влияние на соседние страны — Таджикистан или Туркмению. Они говорят, что сейчас главная задача — привлечь инвесторов в страну. Впрочем, с этим в перманентно горящем Афганистане — традиционно большие проблемы, и особых изменений к лучшему ждать не приходится.
От Китая в Украину
Талибы строят большие планы на Китай. В Афганистане много полезных ископаемых, но ключевое — это транспортные магистрали. И Афганистан является ключевым тразитером в китайско-пакистанских отношениях, объясняет Семиволос.
«Они рассчитывают, что если придет Китай, то придут и другие. А китайцы согласны на все, лишь бы талибы не поддерживали уйгуров и такое подтверждение они уже получили», — отметил эксперт. Китай готов платить боевикам из разных племен, чтобы те не нападали на важные для Пекина объекты.
«Китайцы привыкли работать в Африке, где такое поведение местных является частью политического ландшафта. Когда надо, будут платить, когда надо — будут применять войска и укрощать», — Семиволос.
Поэтому если раньше Великобритания переживала, что Российская империя зайдет в Афганистан и сможет через него атаковать ее колонии, то сейчас страны, которые были когда-то колониями, имеют уже свои интересы и сами играют в регионе. В частности, и Пакистан заинтересован в сотрудничестве с «Талибаном» — по контролю их общего приграничья, заселенного пуштунами, из которых в свое время и сформировался «Талибан».
Однако очень сомнительно, что Китай захочет взять на себя роль, которую брала западная коалиция во главе с США — стабилизации ситуации. Китай вряд ли будет размещать в Афганистане войска, считает Мельник. Скорее, будут «договорняки» для обеспечения безопасности бизнеса и транзита. Но чем больше Пекин будет влезать в Афганистан, тем больше будет терять ресурсы — и в условиях глобального противостояния с США такая ситуация будет только на руку Вашингтону. Правда, есть и другая сторона медали — сейчас формируется крайне негативная картинка для США, которые де-факто бросили на произвол людей, не желающих жить при шариате и готовых хвататься за шасси самолета, чтобы спастись от талибов.
Этим, в теории может воспользоваться Украины, считает Семиволос, чтобы привлечь к себе больше внимания. В Зеленского могут напирать на то, что наше государство тоже страдает от слабой поддержки Вашингтона. Но поведется ли на это Байден — большой вопрос.
С другой стороны, в долгосрочной и среднесрочной перспективе мы столкнемся с наплывом беженцев из Афганистана — Украина является известной «транзитной базой» для нелегалов. По словам Мельника, вполне реальным представляется сценарий, что их в Украину будет переправлять «дружественный» Минск — подобно, как он отправляет беженцев в Литву. Учитывая длину общей границы с Беларусью и отсутствие реального «забора», ситуация может быть крайне неприятной.