Россия опустилась, потому что не готова к электронному правительству

Согласно недавно опубликованному обзору E-Government Survey 2008: From E-Government to Connected Governance в рэнкинге индексов готовности стран-членов ООН к электронному правительству (E-government readiness) Россия опустилась на 10 позиций, пропустив вперед Украину и Белоруссию. В итоге – 60 место в списке из 192 государств. К информационному обществу вообще россияне готовы чуть лучше – по итогам 2007 года РФ заняла 57 место из 69 возможных.

Среди стран Восточной Европы РФ стоит на предпоследнем месте, опережая только Молдову. В классификации по показателю «электронного участия» (e-participation) граждан в жизни государства Россия оказалась на 98 месте вместе с Беларусью, Руандой и Узбекистаном. В первую тройку вошли Швеция, Дания и Норвегия. Напомним, что индекс E-government readiness высчитывается на основе показателей развитости веб-услуг «электронного правительства», телекоммуникационной инфраструктуры и степени готовности населения к подобным нововведениям.

Эксперт CNews Analytics Сергей Шалманов уверен, что основная проблема в России – это предоставление элементарных госуслуг в электронном виде. На данный момент в стране лишь несколько федеральных ведомств принимают к рассмотрению через свои сайты отдельные документы в электронном виде, при этом для дальнейшего взаимодействия требуется личное присутствие. Аналогичная ситуация и с региональными властями: даже формы документов разместили в сети совсем не многие, в большинстве случаев для подачи бумаг необходимо передать их лично или направить по почте.

По мнению Шалманова, среди российских ведомств можно отметить как лидеров ФНС и ФТС (в последней действует электронное декларирование). Также развивается система арбитражных судов – подготовлен и размещен банк судебных решений, отдельные суды сообщают по электронной почте и SMS о времени назначения слушаний, выносимых решениях и т. д. Но на улучшение общей картины отдельные достижения влияют слабо. «В основном госорганы страны предоставляют в сети только самую элементарную информацию справочного характера. Если практика работы ведомств не претерпит изменений, то на фоне действующего в Финляндии электронного ЖЭКа или онлайн-взаимодействия с правительством Эстонии уровень России в подобных рейтингах будет опускаться все ниже», – предупреждает Шалманов.